12月12日，《南方日报》要闻版聚焦江门：

全文如下：  

12月10日，中共江门市委十四届九次全会召开。据了解，5年来，江门全面落实省委“1310”具体部署，因地制宜实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，强化区域平衡发展、生态文明建设、法治江门建设三大保障体系，系统构建江门现代化建设的“四梁八柱”，全市综合实力实现跨越提升，“十四五”即将圆满收官。  

江门经济社会各项事业呈现向上向好发展态势。

数据显示，江门2022年地区生产总值增速位居全省第二，“十四五”前4年平均增速5.1%、居全省第四，预计5年增加超千亿元，经济社会各项事业呈现向上向好发展态势。5年来，江门各级领导班子建设持续优化，干部干事创业精气神更加昂扬。

坚持创新驱动发展

“科技引领、人才倍增”工程量质齐升

11月，中国牵头的国际合作项目江门中微子实验装置在江门发布了其建成后的首个物理成果，测量出描述中微子振荡的两个参数，比此前实验的最好精度提高了1.5到1.8倍。这意味着其探测器关键性能指标全面达到或超越设计预期。

大科学装置是推动科技创新、建设科技强国的利器。江门中微子实验的成果，正是江门实施“科技引领、人才倍增”工程的生动注脚。5年来，江门全力争取和推动重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台在江门布局，不断提升江门在广深港、广珠澳科技创新走廊的作用。

除了江门中微子实验如期建成运行并发布首个重大物理成果外，江门还涌现出一批吸引全球科创界关注的案例。比如，中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心服务国家外交大局发挥重要作用；江门双碳实验室成功创建粤港碳中和科学与技术联合实验室，成为与香港合作的代表性、标志性成果；国家政法智能化技术创新中心创新应用示范基地、国科大江海智慧安全应急联合实验室、中德（江门）人工智能研究院、华南生物医药大动物模型研究院等高水平科研平台相继建成，省科学院江门产业技术研究院院地合作成果丰硕，成为国家知识产权强市建设试点城市，区域创新综合能力显著提升。  

人才是第一资源。5年来，粤港澳大湾区高水平人才高地建设扎实推进，江门人才集团组建运营，人才总量突破100万人、比“十三五”期末增加22.2万人，高层次人才超1.5万人，江门成为“百万英才汇南粤”的创新创业热土。

当前，江门引才、留才、用才的脚步持续向前。这座城市始终以开放的姿态、丰厚的机遇、完善的保障，欢迎每一位有志青年奔赴而来。无论是深耕技术的科研人才、瞄准产业的实干青年，还是怀揣梦想的追梦者，都能在这片热土上找到实现自我价值的舞台。

坚持制造业当家

“工业振兴、园区再造”工程动能强劲

11月初，广东友谊新材料科技有限公司BOPP薄膜及特种胶带生产项目在鹤山顺利投产。这个从动工到投产仅用时1年多的重大产业项目，填补了华南地区高端功能性薄膜产业的空白，对江门的产业链和城市发展来说更是一剂强心针。

大企业、大项目频频落户江门背后，充分彰显江门的比较优势和投资价值。5年来，江门充分发挥优越区位和巨大发展潜力，全省面积最大、1395平方公里的大型产业集聚区北、东、南三大组团规划建设成效明显，连续3年排在全省第一档，着力打造广东新一轮制造业高质量发展主战场。承接产业有序转移主平台成为粤港澳大湾区唯一的省重点支持建设主平台、连续两年排名第一。

此外，江海安全应急产业园获评国家级特色产业园，新增省级特色产业园7个、总量全省第一。江门还全面落实省培育20个战略性产业集群行动计划，拥有现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料三大千亿产业集群和15条重点产业链，入选国家级中小企业数字化转型试点城市，2024年规上工业总产值突破6000亿元、比“十三五”期末增加近2000亿元，前4年规上工业增加值年均增速7.6%、居全省第二，完成工业投资3717.8亿元、成为全省第六个超千亿元地市，连续3年获评省优秀招商城市。

江门的涉企服务水平也明显提升，中小微企业诉求快速响应平台、工业200强和现代服务业200强服务专班高效运转，全市经营主体超过80万户、“四上”企业7330家，分别比“十三五”期末增长41%、48.6%。中创新航科技集团股份有限公司党委书记、董事长、总裁刘静瑜就曾在2025珠三角与粤东西北经贸合作招商会上分享在江门的投资心得。她表示，中创新航江门基地项目从立项到开工建设和顺利投产，得到江门市委、市政府全力支持，多次刷新业内最快速度，在这片热土上，深切感受到来自大湾区的震撼——执行的速度、服务的温度、发展的信心，“我们在一起，就会了不起。”

值得一提的是，江门制造业门类齐全、配套完善，特色园区全省最多，可满足大项目落户、产业集群化发展需求，展现出制造业广阔发展前景。

近年来，江门鹤山工业城（共和镇）发展提速。冯铭军 摄

坚持以开放促改革

“港澳融合、侨都赋能”工程成果丰硕

日前，印尼广府总会广肇青年主席黄宝进借着回乡参加第十一届世界台山宁阳会馆（同乡会）联谊大会的机会，积极与台山企业洽谈人工智能技术等方面的新项目，希望能促进当地企业和印尼企业达成合作。

这几年，像黄宝进这样积极回乡谋发展的港澳同胞和华侨华人越来越多。这离不开江门坚定贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，着力打造面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。

在共建人文湾区、推进华侨华人文化交流合作国家平台建设方面，江门成效明显。中国侨都华侨华人博物馆成功创建国家一级博物馆，充分展现华侨华人奋斗史、家国情怀；梁启超故居纪念馆荣获党中央、国务院颁授全国民族团结进步模范集体，成为铸牢中华民族共同体意识的教育实践基地；赤坎华侨古镇成为粤港澳大湾区文旅新地标、广东传承弘扬华侨文化的重要载体；长堤历史文化街区入选中国华侨国际文化交流基地、获评省级历史文化街区。

江门还加快基础设施互联互通，构建现代化的综合交通运输体系，黄茅海跨海通道、深江高速、江门大道等一批重大基础设施建成通车，港口、航道等基础设施服务能力明显提升，加快推进珠江口东西两岸融合发展。

在国家、省有关部门指导下，江门加快谋划建设粤港澳合作发展特色平台，银湖湾滨海新区节能环保产业、银发经济装备产业加快发展，规划面积66平方公里的深圳江门经济合作区前期工作扎实推进。此外，江门携手香港加快谋划广海湾开发建设，占地10平方公里的惰性物料填海区完成国家用海手续、具备开发条件，规划建设港邑绿色产业园，作为合作开发的先行区和实验区。

江门还以法治之光，护侨益聚侨力暖侨心。深圳国际仲裁院江门中心、华侨华人离岸公共法律服务中心、广州知识产权法院江门巡回审判法庭投入运营，办理涉外公证、涉侨等案件超26万件，构建起面向海内外“一站式”法律服务综合体，有力提升维护华侨华人合法权益功能和法治化国际化营商环境水平。  

火热实践：

江门以“百千万工程”为抓手

推动城乡区域协调发展成效明显

在蓬江区荷塘镇禾冈村，五邑大学师生通过墙绘美化乡村风貌，打造的“草莓嘉年华”三天引客5万人次、创收80万元；广州航海学院将在开平探索电商助农经验，通过“多县多校”机制辐射全市，助力构建“江门优品”电商矩阵；台山市借助星海音乐学院资源打造“传薪”乡村文创工作室、艺术实践基地，累计开展文艺活动17场、服务超3万人次；恩平市通过专家指导构建特色育人课程，借助数字化技术形成数智化教学新样态……在江门，“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）推动下的教育合作帮扶，既推动县域学校办学条件、教育生态全面向好，更与县域经济社会发展深度融合，形成“教育兴则县域兴”的良性循环。

近年来，江门学习运用“千万工程”经验，坚持规划先行、产业优先，一体推进强县促镇带村，“百千万工程”造福万千群众，五邑侨乡焕发新风采新活力。  

5年来，江门的县域综合实力持续增强，各县（市、区）形成你追我赶的千亿GDP强县梯队，新会GDP突破千亿元，台山、鹤山、开平在全省57个县（市）县域经济综合发展力排名前10，台山、开平、鹤山、恩平4市整体经济增速高于全省、全市平均水平。城乡居民收入比从1.89∶1缩小至1.72∶1，农村居民人均可支配收入年均增速6.92%，高于城镇居民1.12个百分点。2024年全市常住人口城镇化率达69.06%，比“十三五”期末增加1.43个百分点。

“一主四副多极点”的城市空间发展架构基本形成，县城、中心镇综合承载力和公共服务均等化水平明显提升。开平、鹤山入选国家和省新型城镇化试点、台山入选省试点。全市新增基础教育公办学位6.7万个、医疗床位3000张，县级公立综合医院均达到三级医院水平，县域内住院率位居全省第五。此外，江门的典型镇村建设成效持续巩固，12个镇（街）GDP超百亿元、10个镇入选全国千强镇。

江门市“一主四副多极点”城市空间发展架构示意图。资料图

江门还持续深化市域内东西部对口协作机制，蓬江江海与恩平、新会与台山、鹤山与开平，在民生、产业、交通、应急等领域结对合作、协同发展成效明显。省纵向帮扶、横向协作“双百行动”等机制成效显著，省政府办公厅、华南理工大学等结对单位帮扶协作受到省委、省政府充分肯定，中山横向帮扶协作亮点纷呈、坦洲—鹤山对口协作获省考评“优秀”，央企助力形成势头，“双百行动”构建“多县多校”新模式，7个县（市、区）与高校院所结对合作全覆盖。

值得一提的是，江门不打折扣地开展爱国卫生运动，全面开展城乡人居环境大清理大整治。据统计，江门累计清拆危破房、废弃猪牛栏等3.2万间，面积166.5万平方米，打通清理冷巷小巷26.5万条，清理屋顶天台21.6万个、空置房38.6万间、闲置地7.8万块，清运处置垃圾杂物49.5万吨，以一场全民参与的人居环境整治行动，换来全市城乡面貌更干净、更整洁、更清爽。  

数读江门“十四五”发展成就：    

工业振兴、园区再造

——筑牢实体经济“压舱石”

●规上工业增加值年均增长7.6%，居全省第二

●形成3个超千亿元产业集群，分别是现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料产业集群

●15条重点产业链实现增加值1105.71亿元，同比增长7.3%

●工业投资连续两年超千亿元，“十四五”前4年累计超3700亿元

●累计招引产业项目投资额超6500亿元，制造业占比80%

●全市“四上”企业超7000家，国家级专精特新“小巨人”企业27家，每年推动超500家企业技术改造

●江门大型产业集聚区、产业有序转移主平台均获省考核优秀，居全省第一

●拥有5个省级特色产业园，数量全省第二  

港澳融合、侨都赋能

——打造湾区西翼“强支点”

●500多项高频政务服务实现港澳“跨境通办”，设立6个跨境通办专区

●累计设立港澳资企业9988家，占全市外资企业总数81.02%

●赤坎华侨古镇累计接待游客超700万人次，中国侨都华侨华人博物馆累计接待观众200万人次

●RCEP企业服务中心挂牌，2024年对RCEP成员国进出口423.3亿元

●黄茅海跨海通道、深江铁路等重大项目加快推进，轨道交通总里程达220公里  

科技引领、人才倍增

——激发创新发展“原动力”

●拥有国家级、省级工程技术研究中心437家

●规上高企占比超62%，高于全省和珠三角平均水平

●每万人口高价值发明专利拥有量达7.18件

●科技人才总量达5.7万人，新增一流科学家团队9个、重点领域领军人才101人

●江门国家高新区全国综合排名提升至第53名  

百千万工程”

——构建发展活力“稳支撑”

●新会GDP突破1000亿元，位列全国综合实力百强区第46位

●鹤山获评省“百千万工程”考核创先类县（市）第一

●2024年GDP超100亿元的镇（街）达12个，超50亿元达13个

●累计创建国家地理标志产品16个，数量居全省第一

●城乡居民人均可支配收入比由2020年1.90∶1缩小至1.81∶1

●93%的行政村达到美丽圩镇标准，51个村获省级以上荣誉称号

●扎实推进粤桂东西部协作，引导67家企业到广西崇左投资，实施产业项目67个

●2024年空气质量综合指数3.22，创有监测记录以来最好水平

●5个地表水国考、省考断面水质优良率100%

●建成27个省森林城镇，数量全省第一

●“无废城市”建设20项省评估指标全部达标，7项达省内或国内先进水平

●居民人均可支配收入年均实际增长6.3%，增速居珠三角第一

●新（改、扩）建中小学、幼儿园88所，新增优质公办学位超5.7万个