在“贯彻落实江门市委十四届三次全会精神”系列新闻发布会（第二场），高新区党工委副书记，江海区委副书记、江海区委政法委书记朱辉荣表示， 江海区紧紧围绕市委十四届三次全会确定的目标任务，把“两中心一基地”和安全应急产业园建设作为“头号工程”，选准市域社会智慧治理为突破口，深入推进基层党建引领基层治理和人才工作，积极构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，努力为江门打造国家市域社会治理现代化标杆城市贡献江海智慧。

一、突出党建引领，推动基层治理规范化

坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，织密党建组织体系，建强网格队伍力量，推动基层治理走向规范化。一是精准设置网格。以行政村、居民小组或住宅小区、若干楼院等为单元，将全区划分为190个网格，把村（社区）的党建、综治、民政、卫健等各类网格整合成“一张网”，每个网格设唯一编码，实现网格地理信息数字化，为实现智慧管理奠定基础。二是支部建到网格。健全完善“街道党工委—村（社区）党组织—网格党支部”组织架构，推动“支部建到网格上”“党小组设到楼栋里”“党员走进千家万户中”。三是打造专业队伍。围绕有职、有责、有为、有支撑、有考核、有规划“六有”要求，注重从高校毕业生、退役军人、党员骨干中选拔专职网格员。全区已配备专职网格员225名，平均年龄34岁；大专及以上学历占比87%；党员比例43.7%。加强专业培训，落实待遇保障，为基层治理留人留心。

二、突出机制创新，推动基层治理精准化

着力创新体制机制，有效整合各方力量，推动基层治理走向精准化。一是构建运行机制。加快建设全区社会治理综合指挥中心，推动街道组建综合治理、公共服务、综合行政执法“三个委员会”，逐步构建一网融合、一网受理、一网通办运行机制，健全“基层发令、部门执行”扁平化快速响应机制，形成平战结合、灵活转换、高质高效的基层运行体系。二是夯实数据底板。推行网格事项准入审批制度，制定网格事项清单目录，把党的建设、安全生产、综合治理、社会救助等重点工作纳入网格事项。完善网格地图，动态更新“人、地、事、物、组织”等43项基础信息，明确标识应急设施、安全隐患点、特殊人群等情况。加快“粤平安”平台系列应用试点，整合条块数据资源，打通数据壁垒，为网格智慧治理提供数据支撑。三是强化精准监管。细分、量化网格员每日工作考核指标，依托智能终端，及时留存网格员每日巡查、上报工作情况，督促网格员履职尽职。通过事件和任务办理全程痕迹化、可视化管理技术，倒逼部门及时处理群众诉求。

三、突出科技赋能，推动基层治理智慧化

注重发挥科技创新、装备研发、平台建设的支撑作用，推动基层治理走向智慧化。一是加强单兵装备研发。依托“两中心一基地”，试点运用“综合网格核采仪V1.0”，配齐无线对讲机、巡查电动车等单兵装备，加快技术研发、迭代升级，不断提升数据采集效率和精确度，推动网格化管理从“人海战术”向“智慧治理”跃升。二是加速应用场景建设。围绕基层治理、疫情防控等典型应用场景，加速推进“基层综合网格管理”“江海区社会治理综合指挥中心”“信访超市+外送服务”和“严重精神障碍患者服务”等项目建设，拓宽智慧治理应用领域。三是推动科技成果转化。健全“技术研发+孵化器+加速器+产业园”全链条产业培育体系，以“揭榜挂帅”科技立项模式，共同研发市域社会治理应用系统和单兵装备产品，凝聚社会治理产业生态。

江门市“两中心一基地”与安全应急产业园。江海区委宣传部供图

四、突出人才强区，推动治理人才专业化

落实“人才倍增”工程，建设“近悦远来”人才生态，吸引各类人才竞相参与基层治理。一是增强人才厚度。根据建设市域社会治理标杆城市需求，结合“两中心一基地”建设需要，研究制定《关于支持江海区“5+2”重点产业、重点项目引育紧缺适用人才的意见》等政策，搭建招才引智“蓄水池”。今年，新增博士（后）9人、硕士6人、高层次人才51人、专业技术人才100人、技能人才442人。引进国创中心专家团队加入工作专班，成功对接航天科工集团华南创新中心等16个项目落地。二是加大培育力度。实施“园区技校”项目，联合江门技师学院开展工业机器人应用技术培训班。积极开展“侨都工匠”评选，1人获评“侨都十大工匠”，23人获评“侨都百优工匠”，数量居全市前列。三是提升服务温度。成立珠西创业服务中心，设立服务专员，推行“政策找人、一链办理”。优化高层次人才“优才卡”制度，今年发放高层次人才“优才卡”399张，打造人才聚集“栖息地”。

下一步，江海区将继续深入贯彻落实全会部署，提高党建引领基层治理效能。一是大力加强基层党组织建设，织密基层网格党组织，完善平战转换机制，筑牢上下贯通、执行有力的基层治理体系；二是加强网格员队伍管理，引导专职网格员当好侦察兵、前哨兵、勤务兵，推动党员干部常态化下沉，壮大基层治理骨干队伍；三是完善基层治理机制，整合各类平台资源，深化一网融合、一网受理、一网通办，打造共建共治共享基层治理格局；四是扎实推进“人才倍增”工程，围绕“两中心一基地”和安全应急产业园打造一流科创平台，形成引才聚才强磁场；五是依托“两中心一基地”建设，迭代升级单兵装备，推动产业化发展，为江门建设国家市域社会治理标杆城市贡献江海力量。