党的十八大以来，江门发挥中国侨都优势，通过持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，全力打造国家市域社会治理现代化标杆城市。

基层社会治理，“一把手”是关键。江门将党建引领基层治理作为“市委书记工程”高标准推进实施，并把“1+6+N”基层社会治理体系建设作为市委、市政府重点督办项目、市委全面深化改革重点任务，形成市级统筹、县级实施、镇级负责、村级落实的“一盘棋”工作格局。

记者了解到，“1+6+N”基层社会治理体系建设的“１”是指综治中心，“６”指综合网格、法院、检察院、公安、司法以及“粤平安”社会治理云平台，“Ｎ”指其他综治力量。为解决老百姓“找谁说理”的问题，江门通过实体化规范化实战化建强综治中心，打造了“一站式”枢纽平台。

目前，全市73个镇（街）综治中心已全部完成规范化建设，“基层发令、部门执行”机制响应率100%。在去年，鹤山市址山镇一个房地产项目因施工承包方未及时向工人发放工资，引发纠纷。址山镇综治中心接报后，召集人社、司法等综治力量介入调解，仅用半天时间，各方就达成了协议。“址山镇综治中心成立后，对当地的企业帮助很大。我们企业在整个经营过程中，会出现各种问题，综治中心协同各个部门能快速处理，解决问题非常到位。”鹤山市亚洲厨卫商城有限公司总经理刘显进说。

此外，江门开发应用智慧网格地图，科学划分2954个实战型智慧网格，配备4500多名专职网格员，快递员、外卖送餐员等新业态群体也投身到网格治理中。目前，江门还率先在全省上线“粤平安”社会治理云平台，构建起“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”工作体系，推动业务信息系统“一网融合”。依托这种基层治理新模式，去年，新会区有效化解群众诉求事项超万件，获广东省颁授“平安鼎”。

新会区政法委副书记黄建国说：“最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。”

江门近年来还创新“法+侨”“检+侨”“司+侨”服务模式，不断加快涉外法律服务布局。华侨华人离岸公共法律服务中心、江门海外远程视频公证试点等设立并投入使用；深圳国际仲裁院江门中心运营以来，办理金融、商事调解等案件450宗、总标的68亿元，涉侨案件主要分布在美国、加拿大。

江门市委副秘书长、深圳国际仲裁院江门中心江门仲裁委员会主任黄郭勇表示，深国仲江门中心自2023年1月1日运作以来，高效处理和化解了一些涉侨的商事法律纠纷，得到了华人华侨商事主体的肯定。除此之外，深国仲江门中心还和江门市中级人民法院等部门，共建了全国首个华侨华人国际商事调解中心，建立起“华侨调解+商事仲裁+司法确认”共同推进、联动的多元化争议解决体系。

江门是全国市域社会治理现代化首批试点城市，还被广东省定位为发展“安全应急与环保”产业的核心城市。当前，江门正加快布局发展“政法+安全应急”产业，高标准推进安全应急产业园和“两中心一基地”建设，搭建技术创新与成果转化全链条体系。同时，引入“十三五”“十四五”期间国家重点研发计划科研成果19项，引入科技企业、创新团队16家，超260项政法领域高端装备在江门及省内外示范应用，为全省社会治理能力现代化建设提供鲜活样本。

记者：杨嘉敏

编辑：丁飞

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