“澳门+横琴”的产学研试验:一路之隔的跨境攻关
见到陈国凯时,他刚结束与一家互联网头部企业的洽谈。“我们正准备进行人工智能方面的教育和科研合作。”匆匆坐下后,陈国凯透露了这个喜讯。
在澳门大学授课,在珠海澳门大学科技研究院(下称“珠研院”)带团队,身兼澳大教授与珠研院院长的陈国凯,每天的工作就是跨境通关,搞产学研转化。
然而特别的是,陈国凯的跨境路只隔着一条马路。马路一边是澳门大学,属澳门法律管辖;马路另一边,就是珠研院所在的横琴·澳门青年创业谷,属内地法律管辖。
2019年珠研院成立以来,澳大教授们的科研成果不断跨越马路,在对面的实验室里得到转化。科技项目超300项、联合实验室20余个、科研人才300余名,陈国凯带领的珠研院,俨然成为一座联通粤澳科研合作、跨境攻关的流通桥。
回想起11年前举家回国的那天,陈国凯觉得自己做了最正确的选择。
越走越近的跨境路
2014年7月23日,在美国马里兰州,陈国凯和妻子带着三个孩子早早来到机场,等待飞往香港的航班。掐指一算,他已在海外生活了18年。这一天,终于要回家了。
陈国凯回到澳门的契机,源于澳门大学新校区的建设。2009年,中共中央、国务院决定开发横琴,总面积约106平方公里的海岛开启蝶变。按照国家部署,将在横琴建设澳门大学新校区,较原校大20倍,授权澳门特别行政区管辖。
新校区开建后,时任澳门大学校长赵伟远赴海外,在美国国立卫生研究院找到了陈国凯,邀请他和一众老师回国组建澳大健康科学学院,提升澳门的科研和教育实力。陈国凯等人决定,过两年新校区建成启用就到位。于是,就有了举家回国的一幕。
来到澳大后,陈国凯频繁地往来于澳门、横琴,用亲身实践走通了一条跨境路。
“一开始所有东西都要自己搭建,仪器没有、学生也没有,确实遇到了好多困难。”陈国凯坦言,当时过境到横琴都不容易,从校墙那边到这边要花1个多小时。
随着横琴新口岸的启用、横琴口岸澳大通道桥的建成,陈国凯的通关路逐渐缩短。“我早上9点从澳大宿舍出发,开车10分钟就到珠研院的办公室了。”这让陈国凯很是欣慰,但更值得高兴的是,他们在科研路上的政策关卡也一个个被破解。
“国家鼓励横琴发展干细胞产业,起初我们作为澳资无法登记注册。”陈国凯表示。在多方努力下,政策迎来转机,去年9月,国家三部委印发《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》,明确允许在广东自贸区,外商投资企业可以从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术的开发和应用,他和澳大团队得以顺利入局。
就这样,从物理的路到制度的路,跨境路越走越近。
越做越顺的转化圈
“如果说澳门和横琴之间、研究和转化之间,还隔着路和关,那珠研院就像一座联通它们的桥。”陈国凯形容,通过这座桥,澳门大学的科研得以走出实验室,流向横琴、珠海乃至整个大湾区。
2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发,明确要推进国际科技创新中心建设。当年3月,珠研院落户横琴,这是澳门大学在大湾区的首个产学研示范基地。
如何真正实现产学研转化?“企业出题、研究院作答”的联合实验室机制,是珠研院探索出的一个成功样本。而第一个项目就是2022年成立的澳大科技研究院—艾尔普再生医学科技(深圳)有限公司联合实验室,负责人正是陈国凯。
从那以后,研究院相继成立了20余个类似的实验室,共引入资金约1亿元。“这个模式让我们告别了单靠老师找项目,做出技术等着转化的困境,转而由企业提出需求、院校破题攻关的模式,转化链条就变得顺畅。”陈国凯说。
在横琴的另一大实践,是为科研项目搭建起实验平台。
“比如生物医药方面,动物模型从内地过境到澳门并不容易,人的皮肤或血液样品等过境也需要长久的申请批复。”陈国凯介绍,2021年生物医药实验平台启用,2024年动物实验中心拿到资质、中试平台也完成建设。由此,动物样品和人类遗传样品的实验可直接在合作区完成,解决了回本校过境难的问题。
更值得期待的是,澳门大学横琴粤澳深度合作区校区已正式开建。陈国凯透露,待新校区启用后,产学研示范基地也将搬入。届时,从实验室到生产线,将不再需要跨越马路和关口,而只需上楼、下楼。
越拓越广的新天地
珠研院在横琴挂牌后,这里广阔的空间与逐步壮大的产业生态,弥补了澳门“强科研、弱转化”的短板,变化在近一年中愈发显著。
“明显感受到政府正以前所未有的力度推进澳琴科创圈的建设。”陈国凯说,“从政策汇编到调研座谈,澳门特区政府多次强调,要推动高校深度参与产学研转化,这也使得教授们的技术成果真正引入产业线。”
澳门高校跨境办学,在横琴这片“试验田”上率先破题。去年12月9日,澳门大学横琴粤澳深度合作区校区举行交地暨奠基仪式,标志着校区建设进入实质性阶段。
“决定在宇信大厦设置过渡办学点后,学校用三个多月就启动招生,如今已迎来两批新生。”陈国凯笑容舒展,“学生反馈很好,对教学和居住环境都很满意。”目前,澳大横琴高等研究院也落户同一大厦,初步形成“教研产”一体化的创新微生态。
根据规划,澳门大学横琴粤澳深度合作区校区将筹建医学院、信息院、设计院和工学院。未来,澳门校本部南侧还将规划建设新型智能化口岸,师生跨境往来琴澳将更加便捷。
“琴澳几乎融为一体,加上近年来横琴粤澳深度合作区政策持续赋能,187米距离、10分钟内车程,这样高浓度、便利化的科研转化圈,在大湾区城市群中也很有竞争力。”陈国凯感慨。
在他看来,澳门30平方公里、横琴106平方公里,两者叠加,才真正构成“广阔天地”。近年来,横琴持续营造“来到横琴就像到澳门”的氛围,从生活配套到制度衔接,不断推动两地融合发展走向深入。
工作之余,陈国凯也享受着琴澳“双城”生活。周末,他常携家人来到横琴“澳门新街坊”的新家小住。“下楼就能去地道的澳门茶餐厅吃饭,去商圈看电影也很方便。”
从一条马路的距离,到如同一城的融合,在横琴这片“试验田”上,陈国凯们用才华和实践,书写着大湾区协同创新的生动范例。
■记者观察
加强“三联通”
促进琴澳一体化
跨境路从1小时到10分钟,转化圈从“两制”相隔到楼上楼下,多年来,陈国凯和一众科研工作者,用亲身实践探索出一条横琴与澳门之间的要素流通桥,推动粤澳合作在横琴这片“试验田”中不断突破。
横琴与澳门一水之隔,是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。2024年12月19日,习近平总书记在视察横琴粤澳深度合作区时指出,要不断加强基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”,加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系,把琴澳一体化提升到更高水平。
近年来,在粤澳两地政府的共同推动下,琴澳“三联通”和一体化水平取得了阶段性进展。“硬联通”不断加强,广珠(澳)高铁横琴段、澳门国际机场横琴前置货站等重点项目有新突破;“软联通”得以深化,聚焦规则衔接推出39项年度清单,横琴口岸实现快捷“刷脸”通关,超1400名澳门居民享受“澳人澳税”;“心联通”更加走心,“澳门新街坊”建成运营,首家澳人子弟学校招入571名澳门学生,两批545种澳门上市药品获准使用。
展望“十五五”,要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,在建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群上实现更大突破,广东将发挥好主力军和火车头作用,主动对接港澳,加强三地产业科技合作和软硬联通,建强横琴等重大合作平台,携手建设世界级的大湾区、发展最好的大湾区。
陈国凯们的实践,正是广东对接港澳、携手科研、促进联通的生动写照。进入“十五五”时期,横琴粤澳深度合作区已开启第二阶段建设的新征程,围绕“澳门+横琴”新定位,横琴将完善琴澳协同机制,谋划标志性产业项目,稳妥推进新阶段开好局、起好步。澳门特区政府也在《2026年财政年度施政报告》中提出,将横琴发展当作澳门自己的事来办,并部署六大重点工程促进琴澳融合。
粤港澳大湾区建设新征程已经开启,“澳门+横琴”正加速成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。


